委员谈“鱼米之乡”怎样成增长极

03-11 15:10  

江汉平原,地理区位优越,得中独厚,农业发达,素以“鱼米之乡”著称。

如何抓住“加快长江经济带发展”、“毫不放松抓好‘三农’工作,完善强农惠农富农政策”机遇,将江汉平原的历史人文、资源禀赋等优势转化为发展优势,为全国农业转型发展树立标杆?

如何抓住“深入推进新型城镇化”机遇,探索我国中部传统农业地区新型城镇化新路子,把江汉平原城市群打造成为全国新型城镇化示范区,成为湖北新的增长极?

全国两会上,住鄂全国政协委员为江汉平原新蓝图建言。

在武汉、成渝之间,建设“次区域城市群”

《全国主体功能区规划》提出,推进长江中游、北部湾等地区的重点开发,形成若干新的大城市群和区域性城市群。“国家战略已经很明晰,重点做好加快推动的有关工作。”马力委员说,时机稍纵即逝,制定江汉平原城市群发展战略,并力争作为国家战略的组成部分加以整体推进,非常必要。

李仁真委员说,在武汉城市圈和成渝城市群之间培育江汉平原次区域城市群,有利于形成梯次分明、协调配套的支撑点。“江汉平原是北纬30°线上生态良好的核心区域。”江利平委员说,应促进区域内各城市在大气污染防治、防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源利用等领域深度合作,推动长江及汉江流域生态系统修复和环境综合治理,把江汉平原城市群建成生态城市群、绿色发展城市群。

树立农业现代化的标杆

农产品一直是江汉平原的骄傲,但目前面临收贮价格“天花板”挤压和生产成本“地板”抬升的状况。“对未来发展,要有精准的目标定位,就是转变农业发展方式,树立农业现代化的标杆。”肖宏江委员说,荆门市是国家现代农业示范区、国家农业科技园区,荆州、荆门两市农产品加工业产值均已过千亿;潜江小龙虾精深加工闻名海内外,三产融合发展产值正向千亿迈进。这是江汉平原在全国率先实现农业现代化的强力助推器。

杨云彦委员说,江汉平原地区城市应以项目合作为纽带,率先开展全域生态环境治理;以产业化共建为平台,推广香稻嘉鱼、虾稻联种等多种高效种植养殖模式,建立农产品质量安全可追溯网络平台,为消费者提供更加丰富的绿色、安全农产品。“推进一二三产业融合,建设江汉平原农耕文化旅游区。”肖宏江委员建议。“创新农业经营方式和土地整理机制,激发内生动力。”唐瑾委员建议,重点培育农机、粮食、蔬菜、水果等多种类型农民专业合作社;鼓励专业大户流转土地承包经营权,发展家庭农场,培育新型职业农民。

争创国家新型城镇化示范区

政府工作报告提出,今年将扩大新型城镇化综合试点范围。“江汉平原城市群要积极争取纳入试点范围,探索我国中部传统农业地区新型城镇化新路子,创建‘新五化’统筹发展试验示范区。”黄利鸣委员说。

袁伟霞委员建议,放开农业户口及其他常住人口在城市落户限制,推进城乡居民身份平等化,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。“要让城乡居民收入均衡化,多渠道增加农民收入。”马力委员说,应允许农村集体经营性存量建设用地使用权出让、租赁、入股,增加农民财产性收入,引导农民以土地承包经营权入股获得收入。同时建立农村综合产权交易中心,提升农村信息化水平,优化城乡产业布局,用工业和互联网技术“武装”农业。

(责任编辑 谢宝莹)