来换届办〔2016〕20 号
各乡镇党委，五类责任主体有关单位：
根据州换届风气巡察组对我县开展第二轮巡察反馈的意见，为进一步强化县、乡（镇）、村（社区）各级换届风气监督责任，确保换届风清气正，现将有关事项通知如下：
一、工作措施及要求
（一）县级有关单位做好 6 个“进一步”
1.进一步加强思想教育。深入开展严肃换届纪律第二轮专题谈心谈话，做好教育提醒和正面引导；突出警示在先，及时学习传达典型案例通报精神，以案说纪，筑牢思想防线。
2.进一步做好宣传工作。通过专栏、微信等载体及时更新工作动态，推广好的经验做法；创新宣传方式和载体，通过电视、网络、短信等载体，宣传换届纪律，营造浓厚氛围。
3.进一步深化督察指导工作。突出问题导向，在巡察中注重查找问题和不足，建立巡察问题清单；加强督办指导，采取专项巡察的方式，对换届风气监督工作进行跟踪指导，确保各项工作落到实处。
4.进一步开展风险点排查。根据不同工作环节，深入查找换届风气风险点和薄弱环节，进行分析研判，进一步细化风险点和薄弱环节台账。
5.进一步做好关键环节的监督。紧盯换届关键环节和薄弱环节，有针对性地开展暗访，及时对苗头性、倾向性问题有所掌握，做到对问题早发现、早纠正、早处理。
6.进一步抓严舆情监控。充分激活舆情监控机制，发挥舆情监控信息员作用，多角度监控，严格执行周报告和及时报告制，及时掌握情况，积极应对舆情。
（二）乡镇党委做好 6 个“到位”
1.乡镇党委对换届风气监督工作开展一次自查，对工作情况分析到位。对换届风气监督工作进行梳理，建立工作台账、问题清单（至少 3 个问题或不足）、风险点或薄弱环节台账（至少 3 个），形成特色亮点简介，提出下步工作建议等。
2.深化思想教育，将学习教育落实到位。重点加强对办站所负责人、村支两委干部的思想教育和正面引导。深入开展第二轮谈心谈话，进一步严肃换届纪律；加强换届纪律的 3 学习，将“一片一书”、“十必知”内容作为班子成员和换届工作人员学习的重点内容；强化警示教育，及时学习传达违反换届纪律典型案例通报精神，亮明纪律红线。
3. 加大宣传力度，将换届风气氛围营造到位。创新宣传方式和载体，营造浓厚氛围，如设置严肃换届纪律宣传横幅（参考内容见附件 1），撰写并张贴致群众的一封信（样式见附件 2）等，要求于 10 月 15 日前落实到位。
4.严格落实舆情监控职责，将有关情况监控到位。舆情监控分管领导和信息员要认真履行职责，及时准确掌握本乡镇有关情况，严格执行周报告和及时报告制，信息员有变动的及时向县换届办监督组报告。
5.乡镇领导干部对所联系村进行走访，将上级精神传达到位。班子成员和机关干部对所联系村进行走访，向村支两委干部送发换届纪律提醒卡，向干部群众宣讲换届风气监督有关精神，强调严肃换届纪律，记录走访情况，并将图片、记录等资料报本乡镇党委存档备查。
6.各乡镇组建换届风气督察组，将本乡镇的换届风气督察指导到位。督察组对本乡镇及所辖村（社区）、联络处开展一次换届风气督察，于 10 月 15 日前将督察情况有乡镇汇总后报县换届办监督组。
（三）村支两委做好 6 个“一”
1.制定一个村支两委换届风气监督责任清单。责任清单 4 要求条目化、具体化，要将责任落实到人。各乡镇负责指导村级换届风气监督责任清单的制定，村级责任清单于 10 月15 日前交乡镇党委存档备查。
2.开展一系列学习交流。开展换届纪律学习，将“九必须”组织原则和“九严禁”纪律规定作为“三会一课”的重要学习内容；加大警示教育，学习传达违反换届纪律典型案例通报精神，并交流学习体会，会议记录、图片等资料交乡镇党委存档备查。
3.设置一幅换届纪律宣传画。将“九严禁”换届纪律以漫画（样式见附件 3）的形式在村委会宣传栏中张贴，于 10月 15 日前落实，营造浓厚的氛围。
4.张贴一张严守换届纪律公开承诺书。村支两委成员带头签订严守换届纪律公开承诺书（样式见附件 4），并将公开承诺书张贴前在村委会公开栏中，于 10 月 15 日前落实，自觉接受群众的监督。
5、开展一次风险点和薄弱点排查。针对本村历届换届工作中容易出现的风险点和薄弱点进行一次排查，并提出防范措施。排查台账和防范措施由乡镇党委汇总，于 10 月 15日前报县换届办监督组。
6、明确一名舆情监控信息员。村（社区）要明确一名换届风气舆情监控信息员，并实行对乡镇党委周报告制和及时报告制，对本村（社区）的换届风气舆情监控工作负责， 并将信息员的基本信息于 10 月 15 日前报乡镇党委存档备查。
二、有关说明
1.各乡镇、各有关单位要按照本《通知》要求，细化措施，将工作做实，把握时间节点，并及时向县换届办监督组报送相关资料。
2.县换届风气巡察组将采取明察与暗访相结合的方式，对本《通知》要求的落实情况逐一进行督察，并将督察情况在全县范围内予以通报。
来凤县换届工作领导小组办公室
2016 年 9 月 28 日
