各乡（镇）征兵办公室:

现将国防部征兵办公室《关于做好2018年征兵准备工作的通知》转发你们，望认真学习，结合实际抓好贯彻落实。

2018年，国家兵役制度改革向纵深推进，湖北省明确提出实现“大学生新兵比例超过55%（我州45%），大学毕业生和二本以上大学生双增长，士官招收任务完成率稳步提高”的目标要求。目前，影响征兵工作的深层矛盾还未得到有效解决，一些新问题和不确定因素多发叠加，征兵形势依然严峻复杂，高标准高质量完成征兵任务仍面临较大困难。对此，各级要有清醒认识，不可等靠观望，必须及早着手，加紧筹划展开各项准备工作，努力争取年度征兵主动权。

一、认真筹划部署

一季度，要调整健全征兵组织机构，集中组织教育（学校）、民政、公安、卫计等部门，认真分析近几年兵员质量把关存在的漏洞问题，改进完善体格检查、病史调查、政治考核、教育宣传等办法措施，拟制详细的征兵准备工作计划。及时将专武干部集训成果和民兵预备役工作会议精神推广落实。县征兵办将召开专题会议，分析形势任务，制定完善“五率”考评实施办法，将“五率”考评延伸到村（社区）。3月份，组织征兵准备工作展开推进情况阶段性检查。

二、展开兵役登记

全国征兵网已于1月10日开通。2月份之前，各乡镇要按照兵役登记通知要求（另发），发布兵役登记通告，完成兵员潜力调查；核验好去年已登人员信息，提高今年登记的入网率和准确率；紧盯18周岁男性公民这个登记重点，将18周岁户籍男性公民名册下发到村（社区），利用春节、寒假时机逐一展开核对登记。3月底前，基本完成兵役登记任务，确保18周岁户籍男性公民兵役登记率达到99％以上。

三、深入宣传发动

要根据《关于加强和改进新形势下征兵宣传的意见》（中宣发〔2017〕19号）精神，2月底前，完善宣传发动方案，细化宣传措施办法，精心梳理和设计宣传资料，丰富宣传内容，努力实现征兵宣传发动全域覆盖、立体推进、重点渗透。前两季度依次突出兵役登记、征兵宣传。结合春季开学等时机，组织到高中学校开展“依法履行兵役义务”国防教育和“征兵政策咨询周”等征兵宣传活动。全面落实军人优待优抚政策，切实提升军人军属荣誉感，为征兵工作创造良好的环境氛围。

四、抓好报名预征

要结合兵役登记摸清适龄青年参军意愿，落实现场确认环节，同步抓好应征报名和预征确定工作。各乡（镇）要配齐体重、身高、视力检测器材，扎实搞好初检初考，按照不少于上年度征集任务数3倍择优确定预征对象，逐一发放预征通知书，加强跟踪管理，掌握可征底数。重点突出大学生和2018年高中应届毕业生预征对象的跟踪管理，提高预征对象上站率，要将应届高中毕业生作为征集主体，着力增加大学毕业生和二本以上大学生入伍数量。

来凤县人民政府征兵办公室

2018年1月24日

附件：

国防部征兵办公室

《关于做好2018年征兵准备工作的通知》

2018年征兵准备工作，要深入贯彻落实党的十九大精神，着眼实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队，坚持以兵役制度改革为主线，以征集高素质兵员为核心，以征兵“五率”考评为抓手，以廉洁征兵为底线，统筹推进征兵组织建设、法规建设、能力建设、廉政建设，开拓创新，狠抓落实，确保年度征兵工作再上新台阶。

一、强化征兵组织领导。2月底前，省市县三级征兵办公室要调整充实人员，健全规章制度，总结去年工作，分析形势任务，结合本地实际，筹划新年度工作，表彰征兵工作先进单位和个人，迅速展开各项征兵准备工作。4月1日起，各级征兵办公室集中办公，加强对高校征兵工作站和基层武装部的检查指导，进一步规范基层征兵工作，确保末端工作落实。4至6月，指导各级展开征兵业务培训，6月底，组织交叉考核验收，未参加培训和考核不合格的一律不得安排上岗。5月，国防部征兵办公室将集中组织全国征兵体检和心理检测业务骨干培训。

二、科学推进“五率”考评。2月，国防部征兵办公室根据纪检部门廉洁征兵问题线索调查处理情况，对廉洁征兵指标进行评定，按总分重新排序、评定等级，通报征兵“五率”考评结果，同步展开《征兵工作“五率”考评暂行办法》修改完善。3月，指导各省级征兵办公室制定完善实施细则，构建上下一体、目标一致、衔接配套、便于操作的征兵工作绩效考评体系。4月起，国防部征兵办公室将加强对“五率”实时动态监控，每月通报进展情况；6至9月，每月通报2次。各级要把征兵“五率”考评作为提升征兵工作质量的重要抓手，层层压实责任，步步传导压力；紧盯“五率”指标偏低、工作基础薄弱、矛盾问题突出的地区和单位，采取定期督导检查、军地双向通报、限期整改落实等措施，及时发现和解决兵役登记、应征报名、上站体检、择优定兵等工作中存在的问题，确保征兵工作全程落实、末端落实、精准落实。

三、严格落实兵役登记。全国征兵网于1月10日开通，受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项。各级征兵办公室要及时发布兵役登记通告，明确兵役登记的时间、对象、方法和要求；要加大督导检查力度，严格落实兵役登记任务，确保6月30日前，年满18周岁的男性公民全部进行兵役登记，往年已登记的要逐一核验，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役对象。要把兵役登记作为全民国防教育和征兵宣传的重要载体，采取发放宣传手册、面对面咨询、集体宣讲等方式，准确掌握适龄青年特别是大学生征集潜力情况。要扎实做好应征青年的初检初审工作，按照不少于上年度征集任务数的3倍择优确定预征对象，并采取定期电话回访和面谈等方式，切实掌握其现实表现和思想动态，真正做到联得上、管得住、召得回、不流失。各级兵役机关要结合本地实际，制定兵役登记查验和联合惩戒具体办法，坚决纠治通过购买服务、委托其他单位等方式登记的违规违纪行为，对拒不完成兵役登记任务的单位和拒绝、逃避兵役义务的公民依法处理，切实维护兵役法规的严肃性。

四、深入开展征兵宣传。要认真贯彻落实中央宣传部、军委政治工作部、军委国防动员部《关于加强和改进新形势下征兵宣传工作的意见》(中宣发〔2017〕19号)，加强组织领导，明确任务分工，形成工作合力。1月，各级兵役机关要会同军队和地方宣传部门搞好年度征兵宣传总体筹划，将直招士官工作纳入征兵宣传，逐级制定下发年度征兵宣传工作方案和工作计划。2月，要利用春节、寒假有利时机，组织征兵工作人员深入一线开展依法登记、依法服役宣传动员。3至4月，要以高校学生为重点对象，会同教育部门深入贯彻习主席给南开大学8名入伍大学生回信精神，广泛开展“征兵宣传教育进高校”活动，鼓励引导高学历青年积极报名应征、到军队大熔炉锻炼成长。5月开始，国防部征兵办公室将在中央主要新闻媒体播放征兵宣传公益广告，开设征兵宣传专栏，组织“省市领导话征兵”活动，各级兵役机关要创新宣传方式、丰富宣传内容，努力形成多层次、全方位、立体化的征兵宣传新格局。

五、扎实做好高校预征。4月，国防部征兵办公室会同教育部召开全国大学生征兵工作会议。6月，召开全国征兵工作会议，安排部署年度征兵任务，明确大学生征集指导比例。省级征兵办公室要会同教育部门，研究制定大学生征集任务分配办法，明确高校征集任务。要严格落实大学生报名应征、体检政考、审批定兵、分配去向“四优先”政策，结合本地实际，及早部署展开大学生预征工作，确保在大学生离校前完成体格检查、政治考核和预定兵工作。要根据预征对象思想情况和现实表现，会同教育部门和高校加强管理教育，科学确定体检人员，提高预征对象上站率，优先批准大学毕业生入伍，确保大学生征集数量和质量稳步提升。

六、深化研究探索实践。结合修订《兵役法》《征兵工作条例》《招收士官工作规定》等政策法规，国防部征兵办公室将在部分地区同步开展精确征集、兵役登记查验、役前训练、培养优质兵员和被装精确保障试点。西部高原地区要深化研究西部战区高原部队补兵的措施办法，加大征集数量，对口分配使用；老少边远地区要着眼培养基层骨干和精准扶贫，创新征集办法，改进方法手段，加大优秀青年征兵数量。各级征兵办公室要会同地方有关部门，对现有的征兵政策规定落实情况组织一次检查督导，列出问题清单，协调地方党委、政府研究补齐政策缺项、制定落实措施。要进一步完善廉洁征兵措施办法，加强对征兵工作人员和专武干部的教育管理，着力纠治基层征兵“微腐败”，始终保持廉洁征兵强劲态势。

进入新时代，我国征兵已由完成任务阶段转向高质量发展阶段，正处在调整政策制度、转变工作模式、优化征集结构、转换发展动力的攻关期。各级兵役机关要进一步解放思想，坚持问题导向，强化创新驱动，勇于担当作为，加快推进征兵工作转型发展。各省（自治区、直辖市）征兵准备工作于6月30日前完成。