大会会场

大会会场

县委书记邢祖训出席会议

县人大常委会主任邓家斌主持会议

县委常委、常务副县长向子明作政府工作报告

代表聆听报告

代表认真学习报告

举手表决

1月5日，来凤县第十七届人民代表大会第四次会议在县龙凤文化中心大剧场隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负33万人民重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋全县发展大计。

大会由主席团执行主席邓家斌主持，县委常委、常务副县长向子明代表县人民政府向大会作政府工作报告。

大会主席团执行主席邢祖训、洪家进、彭远仪、赵昌青、向清堂、蔡勇、张钧、田慧在主席台前排就座。

田延初、郭玉锋、费国华、甘应绪、管民桦、林正高、刘发勋、林林等县领导及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应到代表190名，实到180名，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中拉开序幕。

在热烈的掌声中，向子明代表县人民政府向大会作政府工作报告，以2018年工作回顾、2019年预期工作目标和工作重点，向大会报告工作。

在回顾2018年工作时，向子明说，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极主动适应新常态，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全县干部群众，攻坚克难，开拓进取，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的主要目标任务。

一年来，我们决战脱贫攻坚，全面小康迈出新步伐。2018年预脱贫5526户17094人，15个重点贫困村出列，全县综合贫困发生率降至0.41%，顺利通过湖北省2018年度贫困县退出试评估和州初审。我们提升产业质效，协同发展构建新体系。特色农业优化升级。整合产业发展资金2523万元，新发展特色产业基地9.6万亩，建成藤茶、油茶、绿茶等特色产业标准化基地25个，建成藤茶初加工厂26个，新增绿色食品认证产品7个。工业经济稳中求进。全年实施工业固定资产投资项目32个，完成投资63849万元，同比增长15%。第三产业快速发展。全年旅游综合收入预计实现14亿元，增长20%。充分发挥电子商务进农村综合示范县带动效应，农特产品网上销售过亿元。我们抢抓有效投入，赶超发展积蓄新动能。全年实际开（复）工重点项目90个，完成投资27.1亿元。组建招商小分队赴外精准招商，成功签约金凤来仪智能仪表、西商冷链物流园等10个项目。我们统筹城乡发展，美丽宜居彰显新风貌。全年累计投资30793万元，实施交通项目15个。新建改建城镇公厕、旅游厕所49座。4个乡镇完成垃圾处理市场化运营，7座乡镇垃圾中转站基本建成，新建改建无害化农户厕所11922座，农村综合环境逐步改善。我们筑牢绿色屏障，生态环境厚植新优势。全县完成各类造林4万亩，城区新增绿地8.26公顷，空气优良天数达到318天。落实县、乡、村三级“河长”责任制，完成27条河流“一河一策”编制。加强城区入河排污口整治和集中式饮用水水源地保护，地表水集中式饮用水水源地水质达标率100%。我们加固民生底板，共建共享凝聚新合力。民生福祉持续改善。社会治理稳定和谐。我们提升执政水平，为民服务树立新形象。

报告指出，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：发展不够的矛盾仍未根本解决，实体经济不强，规模化、品牌化水平不高，固定资产投资、规上工业增加值等未能实现预期指标；社会事业发展、生态环境保护与人民群众的需求仍有差距；政府债务过重、财政收支矛盾突出；少数部门效能不高，部分干部执行力仍然不强，懒政庸政怠政现象依然存在。对此，我们要直面问题，敢于担当，认真研究解决。

报告指出，2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会以及习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革主线，按照高质量发展要求，紧扣“一区四县”定位，统筹推进“六稳”工作，持续打好三大攻坚战，坚定信心、凝心聚力、真抓实干，全力做好乡村振兴、生态保护、扩大投资、产业升级、城镇建管、民生保障、社会治理、环境优化八篇文章，与全国、全省同步全面建成小康社会。

报告指出，2019年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；全社会固定资产投资力争增长11%；规模以上工业增加值增幅6%；地方公共财政预算收入增长6%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%；金融机构存、贷款余额均比年初增长10%；城镇化率提高1.5个百分点。实现上述目标，必须重点抓好以下八个方面工作：（一）紧扣扶贫固效，做好乡村振兴大文章。（二）紧扣污染防治，做好生态保护大文章。（三）紧扣项目建设，做好扩大投资大文章。（五）紧扣功能提升，做好城镇建管大文章。（六）紧扣成果共享，做好民生保障大文章。（七）紧扣风险防范，做好社会治理大文章。（八）紧扣优质服务，做好环境优化大文章。优化营商环境。

报告强调，新时代赋予新使命，新使命需要新作为！让我们在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，继续团结依靠全县人民，不忘初心、不辱使命，戮力同心、砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、谱写来凤发展新篇章而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

会议还书面听取来凤县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、来凤县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告。以举手表决的方式，全票通过了县十七届人大四次会议选举办法。

在县的州人大代表，县委、县人大、县政府、县政协、县人武部领导，县法院院长、县检察院检察长，县政协委员，县人民政府工作部门负责人，老干部代表，县委、县政府、县政协各部门和有关机关、团体负责人等列席会议。

来源 | 来凤新闻网

编辑 | 李传宝

审核 | 叶新燕