（通讯员  向开斌  向玉珊）2019年，为加强扶贫资金全过程、全方位、全覆盖绩效管理，来凤县主动作为，不断探索扶贫资金指标分配、绩效目标编报、绩效目标自评等工作中存在的问题，以财政扶贫资金绩效管理作为扶贫工作的重要抓手，总结经验、查找不足、弥补短缺，以“勤动脑、勤动手、勤交流、勤探讨”的工作方法，六举措强化监控平台扶贫资金绩效管理。

一是分类管理，行业归口明职责。根据扶贫资金行业监督管理职能和项目实施主体，明确行业部门和乡镇的主体责任，负责组织本部门扶贫项目绩效监控工作和数据汇总。

二是相互协作，整体联动保顺畅。行业部门和乡镇根据扶贫项目确定具体项目业务人员负责与财政局业务股室对接扶贫监控工作，上报扶贫项目各项报表的纵向工作联动机制。为确保工作机制有效联动，采用QQ、电话、操作指南、培训及现场指导等多种方式进行互式答疑，及时解决实际工作中的问题。针对监控平台是实时动态的特点，各业务股室工作内容相互串联，明确监控平台各业务股室具体工作职责，股室指派专人具体负责，实行信息共享，相互提醒，互相协作，互推共进的横向工作机制。

三是清单管理，全面覆盖建台账。按照“横向到边、纵向到底”、“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”统筹整合机制整合扶贫资金安排扶贫项目。业务股室根据本股室扶贫资金项目清单和统筹办提供统筹整合资金项目清单，整理出分部门分项目扶贫资金项目清单台账下发项目部门，部门根据扶贫资金项目清单按大类项目对应绩效模版组织填报绩效目标。通过扶贫资金项目清单台账，有效避免同一部门归口不同股室管理的同类扶贫项目，由多个股室分别布置工作任务填报多个绩效目标，同时促进业务股室对统筹整合本股室资金安排的扶贫项目做到项目明、底数清，有效地提高工作效率，对完成工作任务起到事半功倍效果。

四是区别对待，分类指导强技能。开展集中培训。为确保按时保质完成工作任务，及时组织行业部门、乡镇及项目实施单位业务人员和财政局业务股室经办人员集中培训。培训重点是针对2018年绩效目标填报中发现的绩效指标与绩效目标缺乏相关性、指标与资金不相匹配、项目与绩效模版不对应等问题在今年填报中应怎样去解决，如何结合业务股室下发部门扶贫资金项目清单的项目选取对应的绩效模版、绩效目标编报和绩效目标审核，确保录入平台的绩效目标规范完整。实行分类指导。安排一名责任心强、业务能力高的年轻同志专门负责研究解决操作中的问题，并结合各部门和乡镇绩效目标填报需求，采用“一对一”现场指导和业务股室集中指导等多途径指导项目单位业务人员绩效目标填报工作。强化目标审核。绩效目标实行“四审”机制即项目单位初审、主管部门审核、业务股室复审和绩效股抽审。2019年，绩效股对已填报的50个扶贫绩效目标进行抽查审核，共审核100余个问题，及时反馈业务股室对问题进行核查并修改完善。

五是减量增效，及时总结推进度。结合监控平台绩效目标情况表格式，围绕既减轻业务股室工作量提高工作效率，又保证绩效目标情况表内容完整填报，将绩效目标申报表拆分成项目基本情况表和项目绩效指标两张表格，部门根据项目选定模版不改变其格式进行填报，股室线下对部门填报的两张表审核通过后，将项目绩效指标表导入监控平台，这样既减少业务股室手工录入工作量，又提高工作准确度和工作效率。积极参加省厅组织集中研究解决绩效填报的疑难问题现场会，对财政部取消绩效目标打捆操作后存在的难点和问题及时与省厅和工程师进行交流，按照省厅和工程师业务指导，在平台试行操作成功后，整理出扶贫资金调剂和扶贫资金统筹整合操作流程形成《扶贫监控答疑总结》报省厅和工程师审定通过后，迅速组织对业务股室操作培训，为全县的绩效目标录入提供了技术支撑，确保工作进度按时完成。

六是追踪问效，强化督导促落实。将绩效管理工作（含扶贫资金绩效监控）纳入政府综合目标考核的重要内容。对平台扶贫资金动态指标分配、扶贫资金绩效管理、扶贫项目资金支付对接等动态监控机制的各个环节工作任务倒排工期、制定时间表，关键时间点实行局长、副局长每天召开督办会议听取各股室汇报工作进度并对股室反映的问题及时与部门领导沟通协调确保工作落实，按期完成工作任务。开展县财政局聘请第三方机构和工作专班对扶贫资金开展绩效审计，县审计局对扶贫资金项目开展专项审计，县纪委充分运用大数据平台监督扶贫资金使用情况多层次监督检查，进一步强化部门支出责任，提高扶贫资金使用效益。

来源 | 向开斌  向玉珊

编辑 | 李传宝

审核 | 叶新燕