来凤县建档立卡贫困对象标准及流程

※进贫标准和程序

1.贫困户

（1）进贫标准。按2010年国家扶贫标准2300元不变价计算，预计2015年国家扶贫标准为3072元。农村居民人均可支配收入低于当年国家规定扶贫标准的农户，通过进贫程序并录入后即为建档立卡贫困户。

凡符合以下条件之一，应当纳入贫困对象：

①2014年建档立卡时，没有纳入的五保户（含集中供养五保户）和一、二档低保户；

②有重度残疾（含视力、肢体、智力、精神残疾中的1级2级），且家庭特别贫困的，或丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的；

③因重大疾病丧失劳动能力或需长期治疗（上年度自付医疗费在1万元以上），且家庭特别贫困的；

④70岁以上（含70岁）子女无能力赡养且家庭生活特别贫困难的；

⑤遭遇突发性灾害经过政府或社会救助后仍然贫困的；

⑥因子女上学返贫的。

（2）进贫程序。根据规模控制的要求和动态管理的原则，对贫困户认定按“入户调查—农户申请—村民评议—村委审查—村级公示—乡镇审核—县办复核—县政府审批”的程序进行。具体进贫时间为每年的十二月到次年元月，录入时间为国家《扶贫开发建档立卡信息系统》新增贫困人口录入窗口开放期。

2.贫困村标准。按照国家、省对贫困村验收标准，贫困发生率较高，农村居民人均可支配收入低于全县平均水平，没有稳定的村集体收入，村级基础设施、生态环境、公共服务、组织建设明显滞后的村即为贫困村。新一轮国家扶贫政策已锁定贫困村，暂不再增加新的贫困村。

※不符合贫困条件贫困户清查标准及流程

根据省、州关于精准识别的要求，结合我县实际，现不符合贫困条件的贫困户识别别标准明确如下：

凡是下列情况之一，应从扶贫对象中退出：

1.2013年底之前修建两层以上住房，且内外装修豪华且家用大型电器（冰箱、电脑、空调、太阳能热水器等）一应俱全的，有商品房或商业门面或有两套及以上（本村及村外）可居住住房的

2.有挖机等大型生产工具的，有从事营运的机动车辆的，有家用小轿车、皮卡车等机动车辆的；

3.自办经济实体（种植或养殖大户、专业合作组织法人、小微企业法人、个体工商户），或长期雇佣他人从事生产经营活动的；

4.家庭成员中有行政事业单位工作人员、国有企业职工、在职村定补干部的；

5.有商业性养老保险或企业职工养老保险，并已按月领取的；

6.对举报或质疑不能合理解释的，经核查属实的。

符合上述条件的对象，按照“四议一公开”（村支两委商议、村民代表大会评议、评结果公开）程序认定，登记造册实行台账管理，不得享受精准扶贫相关政策。